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    • 備受關注的中國醫藥大學新竹縣健康產業園區，預定30日舉行動土典銀行貸款利息怎麼算禮；縣議員邱靖雅質疑行政程序還有瑕疵，不應核准建照、開工，縣政府則回應內政部已函示此案不受《土地法》第25條的限制。（記者廖雪代書貸款收費茹攝）

    2016-12-2823:06

    〔記者廖雪茹／竹北報導〕備受關注的中國醫藥大學新竹縣健康產業園區，預定30日舉行動土典禮，反對人士一陣驚訝，民國黨縣議員邱靖雅更砲轟新竹縣政府藐視議會；縣府今天表示，此計畫案已取得衛福部、教育部原則同意設立，通過屏東支票借款縣府環境影響評估審查，並取得第一期興建工程的建築執照，動土不等同施工，但依規該校最慢應在9個月內申報開工，並在施工前召開一次說明會。邱靖雅質疑，此案在行政程序上還有疑慮，根本不應核發建照、同意開工。她說，依《平均地權條例》第7條及法律保留原則，區段徵收已辦理財務結算後的土地，標租或設定地上權應受《土地法》第25條規定的限制，因此針對此案與外僑學校兩案，她提案要求縣府再次請示內政部後，才能進行其他程序，不應自行擴大解讀法律，但縣府在本月7日的協商會中一再避重就輕，更在23日核發建照，她和多名議員完全不能接受。對此，縣府地政處表示，今天下午收到內政部回函，說明此案並不受《土地法》第25條的限制。而對於地方仍有疑問和反對意見，中國醫藥大學表示，尊重不同聲意，該校評估新竹縣民對醫療資源的需求後，依法申請開發。興建工程將分3期進行，其中首期工程包含研究中心、新竹附設醫院、宿舍、動力中心等相關附屬設施，工期約2年，如作台北機車借款業順利，預定108年取得相關執照後正式營運。縣政府表示，教育部在9月初函覆縣府，中國醫藥大學申請在新竹縣健康產業園區設立附屬機構「新竹附設醫院」案，已在2月19日召開審查會議，決議原則同意；至於該校另設國際醫療會館等附屬設施，仍應依相關法令規定報請核准。縣政府說，衛福部部分，醫事審議委員會也已在4月15日做成決議，原則同意該校附設醫院設置急性一般病床499床，但要求相關附屬設施，仍應依規辦理後才能進行。另外，縣府已在本月16日，公告此案的環境影響說代書貸款風險及土地貸款銀行明會審查結論，內容指出，綜合各方意見，就此案對生活環境、生態等可能影響的程度及範圍，經委員會專業判斷，認定無須進入第二階段環境影響評估。

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    鉅亨網編譯何昆霖《CNBC》《Bloomberg》報導，歐洲股市終場微幅上漲，歐洲央行 ECB 警告西亞那銀行恐還需要額外 88 億歐元。泛歐 Stoxx600 終場上漲 %，倫敦股民間小額借貸市適逢國定假日休市一天，新年假期接近市場交易清淡。義大利西亞那銀行本週一發表聲明表示，根據 ECB 所作 2016 年保單借款額度壓力測試結果他們還需要再增資 88 億歐元。ECB 認為今年 11 月 30 日至 12 月 21 日這段期間西亞那銀行流動性情況變得更差，不過目前還符合第二級資本適足要求。義大利政府上週五已經宣布將提供 200 億歐元資金給西亞那銀行紓困，當地媒體 Il Sole 24 Ore 本週二再度報導指義大利政府將會投資西亞那銀行 63 億歐元，不過義大利政府發言人拒絕對此報導發表任何意見。鹿特丹 Robeco Group 投資經理人 Jeroen Blokland 表示：「ECB 提到的數字顯示西亞那的問題非常嚴重，好消息是他們現在還有償債能力，所以這變得像我們之前在希臘看到的流動性問題。」泛歐 Stoxx 600 指數上漲 0.14%，收在 360.48 點。英國 FTSE ( (US-EWU) ) 適逢國定假日休市一天。德國 DAX ( (US-EWG) ) 上漲 22.31 點，或 0.19%，收在 11472.24 點。法國 CAC 40 ( (US-EWQ) ) 上漲 8.60 點，或 0.18%，收在 4848.28 點。

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    （中央社記者溫貴香台北26日電）立法院今天初審通過民法修正草案增列同性婚姻法源，一路從同性戀的義務辯護律師，走到初審婚姻平權法案，民進黨立委尤美女說，「心情複雜」，這條路走了快30年相當不容易。 從婦女新知成立後，尤美女從事婦女、人權運動超過30年，她回憶30年前參與婦運者不乏同性戀者，但當年是禁忌，職場上只要被發覺是同志，「馬上被開除」，連同志們合夥開餐廳，還發生警察支票貼現利息站崗同志餐廳被迫關門，社會長期將同志污名化為吸毒、開轟趴、傳染愛滋等負面形象。 尤美女說，1958年就有女同志到法院要求結婚遭拒，1986年，祁家威是全台灣第一個公開出櫃男同性戀者，祁家威向法院要求結婚被拒，將戰場轉至立法院要求制定法律，接著到法院、聲請釋憲等等，一路走來不曾退卻，而她就是祁家威的義務辯護律師。 接著發生一名國三生葉永誌因性別問題遭霸凌，後來被發現死在校園血泊中，尤美女談起這起事件鉅細靡遺、一度哽咽。 2001年前總統陳水扁成立總統府人權諮詢委員會，尤美女是諮詢委員之一，她說，當時訂立人權基本法明定，不論同性或異性都有組織婚姻家庭的權利還能收養子女，但基本法出了總統府、到了行政院根本過不了，一直沒有送到立法院。 2006年立法院最早提出同性婚姻法草案是民進黨立委蕭美琴，但當時國民黨占國會多數，蕭美琴提案在立法院程序委員會就擋掉，無法排入議程。 2012年同性戀伴侶陳敬學與阿緯就辦理結婚登記遭駁回提起行政訴訟，尤美女說，當時為聲援陳敬學，她提出民法修正草案，將同志議題正式帶到立法院，並排公聽會，等於第一次立法院將同志議題納入正式文書，「往前進了一步」，當時唯一反對就是前法務部長羅瑩雪，且當時的社會氛圍，就是不可能會過。 尤美女表示，2016年新國會組成，社會氛圍完全不同，國民黨、民進黨、時代力量都有提出版本，而且都修民法，上次司法及法制委員會開會，她一度以為真的可以出委員會，「態勢真的會過」。 如今反對最強的是學校家長會團體，讓她很憂心也很沮喪，她問同僚們，難道這幾年台灣的性別教育是空的？有年輕幕僚告訴她，同志大遊行站出來的30歲以下的年輕人，都是受惠於性別平等教育下教出來的孩子，都是「天然平等」，而反對者多半是沒有上過性別平等教育課程者，這才讓她釋懷。 為讓同性婚姻與異性婚姻享有平等權利義務，尤美女不堅持自己的版本，整合朝野立委各版本，聲稱只有「審查會版」沒有「尤美女版」，儘管過程中有人持記者證鬧場、前立委謝啟大也進場批評尤美女，但尤美女冷處理，過程中各方角力，尤美女說，「心情真的很複雜」，但不願透露。 美國有線電視新聞網（CNN）曾報導，台灣有機會將成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家，而時代力量立委徐永明私下表示，國會113席立委，尤美女將在歷史上留下紀錄，「她是東方女性代表，謙遜但意志堅定」。1051226
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